摘要：农民工工资保证金是为了保障农民工工资权益而设立的一项制度。其交纳主体通常为雇佣农民工的施工单位或建设单位。具体交纳方式及相关制度因地区而异，但通常包括政府监管、施工单位自行交纳或建设单位代缴等方式。该制度的研究旨在确保农民工工资的按时足额支付，维护农民工的合法权益。

农民工工资保证金制度概述

农民工工资保证金制度是为了确保农民工工资权益而设立的重要机制，建设单位或施工单位需按照一定比例缴纳一定数额的保证金，以应对可能出现的工资拖欠问题，当发生工资拖欠时，该保证金将被用于支付农民工工资。

农民工工资保证金的交纳主体

关于农民工工资保证金的交纳主体，存在两种主要观点：

由建设单位交纳作为工程项目的投资主体，建设单位对工程的顺利实施及农民工工资的支付负有重大责任。

由施工单位交纳作为工程项目的实施主体，施工单位直接雇佣农民工并负有支付工资的责任。

实际中，交纳主体应根据具体情况和相关法律制度确定。

相关制度分析

法律法规层面我国相关法规并未明确交纳主体，各地根据实际情况制定细则。

地方政府规定各地政府在制定农民工工资保证金制度时，会明确保证金的交纳主体，有些地方要求双方共同交纳，有些地方则明确由一方交纳。

合同约定工程承包合同中可约定交纳主体，具有法律约束力。

交纳主体的选择依据

确定交纳主体时，应综合考虑以下因素：

工程项目实际情况如规模、工期、资金来源等。

主体责任与风险承受能力。

公平与效率原则既要保障农民工工资支付，又要避免给某一方带来过大经济压力。

为确保保证金的安全运行和有效使用，还应建立完善的监管机制，加强农民工的法律宣传和教育，提高他们的法律意识，使他们了解自己的权益和维权途径。

为保障农民工的合法权益，需综合施策，确保农民工工资保证金制度的有效实施，这不仅需要明确保证金的交纳主体，还需要结合实际情况，完善相关制度和机制，确保农民工的权益得到切实保障。